La loi Alur (loi pour l'Accès au Logement et à un Urbanisme Rénové)
va renforcer l'encadrement des loyers dans les « zones tendues » de plus
de 50 000 habitants. 4,6 millions de locations soit près de 70 % des
locations privées verront leur loyer encadré.
Dès 1997, les loyers des nouvelles locations étaient fixés
librement. Dans certaines villes, depuis le 1er août 2012, les loyers à
la relocation sont encadrés. Un second décret du 1er août 2013 a déjà
prolongé cet encadrement pour la relocation de certains logements.
La loi Alur qui sera promulguée, veut limiter les augmentations de loyer.
Principe:
Dans les zones "tendues", l'encadrement des loyers
s'appliquera aux locations nues ou meublées à usage d'habitation
principale ou à usage mixte professionnel et habitation principale. Le
montant des loyers s'établira entre un maximum et un minimum définis par
arrêté préfectoral selon chaque catégorie de logement. Le bailleur
pourra demander en plus un complément de loyer lorsque son logement
présente des caractéristiques exceptionnelles. Chaque locataire
connaîtra au moment de la signature du bail le loyer de référence et le
loyer majoré fixés par arrêté préfectoral ainsi que celui payé par le
précédent locataire. Le locataire pourra demander un ajustement de loyer
à la baisse si son loyer est supérieur au loyer maximum fixé par
l'arrêté préfectoral.
Les parkings, les résidences secondaires et les locations saisonnières ne sont pas concernés.
Les zones tendues sont celles de plus de 50 000 habitants où il
existe un déséquilibre entre l'offre et la demande de logements. Elles
seront fixées par un décret à paraître.
Le Préfet de votre département fixera chaque année par arrêté un
loyer dit "loyer de référence" par catégorie de logement et secteur
géographique: chaque loyer de référence sera égal au loyer médian
calculé par rapport aux loyers constatés par un observatoire local.
C'est à partir de ce loyer de référence que seront précisées les
variations possibles : 20% de plus au maximum pour les loyers de
référence majorés et au moins 30% de moins pour les loyers minorés.
A la conclusion du bail, le loyer sera plafonné au montant du loyer de référence majoré.
Au moment du renouvellement du bail, les parties pourront renégocier
le loyer à la hausse ou à la baisse à la condition de s'y prendre à
temps.
A partir des Observatoires locaux des loyers, les Préfets publieront
par arrêtés les loyers de référence consultables par tous sur Internet.
Ce dispositif donnera accès aux loyers pratiqués quartier par quartier
et par type de logement sur une zone donnée.
Le propriétaire devra se conformer aux loyers fixés par les Préfets.
Hors zones "tendues", la fixation du loyer reste libre. Au moment du
renouvellement du bail, une augmentation restera possible si celui-ci
est manifestement sous-évalué.
Etablir le loyer de référence ?
Le ministère du Logement va agréer des Observatoires locaux des loyers qui recueilleront les données fournies par les professionnels de l'immobilier ou par un tiers. Ils permettront aux
Préfets des départements d'établir les loyers de référence de la zone
concernée. Ces observatoires devraient être opérationnels courant 2014
selon le ministère.
Ajuster le loyer avec Alur
Pour les baux en cours, les loyers restent
révisables chaque année suivant la variation de l'IRL, si une clause
dans le contrat de location a prévu cette révision. Mais attention à ne
pas oublier votre révision tous les ans car passé le délai d'une année,
la loi ALUR ne permettra plus de le faire !
Egalement, en cas de travaux d'amélioration du logement que le
propriétaire fera exécuter, il sera toujours possible de négocier avec
le locataire une majoration de loyer dans le contrat de location (ou par
un avenant)